2017年9月6日，在朝鮮對外經濟省的支持下，遼寧文義建設工程有限公司與朝鮮民主主義人民共和國振漢開發會社，簽署了具有獨立開發建設經營管理權的相關文件,取得了（《開發事業權許可證書》、和《土地使用證》。

遼寧文義建設工程有限公司采用租賃朝鮮土地100年方式開發建設經營管理威化島，首次簽約50年，到期后續簽50年，計劃建設周期為10年，總投資460億元人民幣。 

威化島開發建設項目總體規劃已于2018年7月10日由朝鮮民主主義人民共和國最高人民議會正式批準，總規劃圖和區域功能已審定并簽字蓋章。總體規劃命名為威化島經濟區第一地區,領域面積16km2,規劃面積14km2。

威化島開發建設是由遼寧文義建設工程有限公司提出總體設計構想，選擇朝鮮具有權威性的朝鮮白頭山建筑設計研究院進行勘察、測繪和總體設計規劃。規劃設有24個區域，1000多個單位工程。設有大學文化信息交流區域，貨物碼頭及倉儲區域，民俗風情飲食商業區域，海關及停車場區域，民俗公園區域，游客碼頭區域，智能溫室、農業觀光園區域，燃油庫區域，水上樂園區域，居住區域，文化館場區域，國際會展會議區域，保稅工業區域，高新技術產業區域，現代商業區域，別墅度假區域，互市貿易區域，預備地區域。

 在區域內設立娛樂城、五星級酒店、行政管理中心、購物廣場、國際金融中心、通訊中心、多功能會議廳、中央廣場、中朝小學、綜合醫院、中醫院、休閑養老所。島內規劃中央道路設計60m 寬，貫通全島；區域規劃道路39m寬連接各區域，環島路及堤壩路包絡全島，面向中國一方的沿江路，與中國遙相輝映.規劃總里程45km,小區道路總里程約140km。

威化島經濟區開發建成后，可容納18萬余人，日平均流動人口達3-5.5萬人次，具有科技、金融、貿易、旅游、生活服務等于一體的現代化新興國際化城市。

截止2018年9月19日，威化島開發建設的朝鮮方手續齊備。所有手續均得到朝鮮民主主義人民共和國商業會所和朝鮮民主主義人民共和國平壤市公證所的確認和公正，朝鮮民主主義人民共和國外務省領事局用中朝兩種文字予以認證，并簽字蓋章。

2018年10月15日中華人民共和國駐朝鮮大使館，對朝鮮外務省領事局的印章及局長簽字確認真實、有效。

從2018年10月19日起，威化島項目正式啟動，臨建規劃落實、物料采購及人員開始進場。

2018年10月31日作業人員進場，11月1日動工。現威化島項目臨時指揮部辦公室已上報朝鮮外務省批準中國工作人員準予入住。

按地理位置和功能劃分為三個區域

一、以朝鮮2.8橋為起點北至中國相鄰江邊旅游碼頭路口區域路為界限，規劃圖左側為第一區第一領域，圖右側為第一區第二領域，島外建設為第三領域區。

全島道路工程統一規劃，新設四個出入口，原有朝鮮2.8橋出入路口進行加寬、加固，橋面及護欄翻新粉刷 ，新橋由朝鮮方面負責建設。

島內主要道路分為主干道路、區域干線道路、區劃道路，堤壩道路和小區道路。道路總里程 45km;其中第一領域22km,第二領域 23km。預計投資16億元人民幣（不含橋涵、地下管線項目）。2020年初，第一領域定位及控制導進行測量，2020年四月開工，2020年當年全部竣工，第二領域2022年全部竣工。

小區道路估算第一領域55km左右，第二領域85km左右，隨各區域進度施工。

全島防洪項目，原有內江堤壩加固、加寬修建堤壩路11km長,外江即與中國相鄰江堤12km長，按設計重新修建。

威化島在中朝國界共同水域和中國丹東之間的鴨綠江寬度為 400～1,000 米左右。原有堤壩及閘門已建在下端和上端地區的堤壩生命周期為 50 年到 100 年。堤壩高度為 2～4.5 米, 堤壩上部寬度為 12～13 米。

在上端三岔路口的 3 號，4 號溢洪道已于一九三零年建成，三號長度為 170 米，高度 6.6 米，四號長度為 270 米，高度 6.2 米。

重新按江岸設置防洪堤壩壩頂高程在10.5～12m，13號堤壩路起點，長度12km。計劃投資15億元人民幣，2020年秋季開工，2022年完工，亮化工程隨旅游發展進行調整計劃，計劃投資1億元人民幣。

第一區第一領域各區域功能概況、規模、投資和計劃

一、信息科學區域

本區域為大學文化學術交流之所，選擇在距鴨綠江中朝友誼橋最近點，在朝鮮、中國陸地和大橋上均肉眼可視的顯著位置，是威化島的一面旗幟。

區域規劃面積45公頃，設有多功能廳，大、中、小學術報告廳，研討室，高新產品展示廳，農產品展示廳，文化藝術展示廳，影音電化演示廳，學生、學者住宿生活區等設施。建筑面積20萬㎡。計劃投資10億元人民幣。2022 年開工建設，2023建成使用。

二、倉儲預備區域

本區域處于朝鮮內江水面最寬的水域，沿江計劃建設貨物碼頭，貨船以初始速度進入鴨綠江主航道只需5～6分鐘時間，總江岸線600m左右，適合貨船進出港。預計最大泊位1800-2000T，可做小型混裝船碼頭，規劃面積33公頃，建筑面積5萬㎡，露天存貨場地10萬㎡，空車位面積10萬㎡。計劃投資5億元人民幣（不含船只費用）。2021年開工建設2022年末投入使用。

三、民俗風俗飲食區域

這是顯示朝鮮飲食文化的重要區域，也是朝鮮旅游的一大特色，在街道兩旁沿街建設朝鮮風格的以單層為主的建筑，前店后場和現場加工售賣，冷面、拌菜、拌飯、打糕、米飯、包飯、海鮮、牛肉、醬菜、風味圍碟、米酒、米腸、雞湯、醬湯等朝鮮風味食品，鮮族庭院建筑店面。

規劃面積18公頃，建筑面積4萬㎡ ，計劃投資2億元人民幣。2020年建設，當年完工。

四、民俗公園區域

與民俗飲食區相對應，設立朝鮮歷史文化和民族文化展示區域，讓中國認識朝鮮，讓世界認識朝鮮，展出朝鮮歷史文化。展示朝鮮黃海南道、平安北道、咸境北道，南部、中部、北部不同風格的民間建筑和官員官邸。展示古代農耕生活、茅草房、民間傳統食品制作工具。民俗體育娛樂體驗，騎馬、射箭、蕩秋千、踏板、踢毽、摔跤等特色娛樂活動。并有現代影視、音像、大型歌舞表演項目和商飲服務項目。公園中央引入江水通過，供游人駐足垂釣。規劃面積35公頃，建筑面積12萬㎡，計劃投資5億元人民幣。2020年秋開工，2022年4月28日投入使用。

五、貨運停車場區域

以貨運碼頭和新設1#出入口為引導，其停車場是以陸路為主的停車場，貨運碼頭停車主要在倉儲區內。本區域規劃面積5萬㎡。建筑面積5000㎡，車位面積3萬㎡，計劃投資1億元人民幣。2022年開工，當年竣工。

六、別墅度假區域

別墅度假區是利用現有居住區別墅形式的房屋，遷移原住民，進行修繕，維修、改造、裝飾裝修并對外管線進行改造和周邊環境改善后作為島內度假區，共兩個分區，一分區約2萬㎡，二分區約1.2萬㎡，修建會所一棟為兩個區域提供服務和管理，提供生活、休閑娛樂活動場館。計劃投資1.6億元人民幣，2020年2021年分別開工，當年完工。

七、智能溫室農業觀光園項目區域

此區域為現代農業種植，無土栽培，立體種植，跨溫帶種植的綠色農業，采用玻璃智能溫室，滿足植物生長的環境溫度、充足的光照和良好通風條件。計劃分兩個區域建設，48棟智能溫室農業觀光園，熱帶溫室，溫室花草公園，展廳，辦公樓，服務樓、接待樓，加工廠房。區域規劃面積分別為21公頃和34公頃，建筑面積18萬㎡。一期計劃投資6億元人民幣。2020年下半年開工，2021年前分期交付使用。二期計劃投資8億元人民幣，視一期運營情況計劃2022開工當年交付使用。

八、污水處理區域

本地區污水處理為生活污水和雨水，利用沉淀、格柵機，過氧處理后排放。處理能力７～８萬T/日，日計劃排水量70～80萬m3。計劃投資3000萬元人民幣。2020年下半年開工2021年5月裝機運行。

九、大型商業區域

威化島將在第一區建設2個大型商業區，規劃面積分別為72公頃和64公頃。為整個威化島的商業中心，行政管理中心，五星級酒店，互市貿易區，位列其中，使其更加峋麗多彩，兩個娛樂城分在中央大道兩邊競相爭妍。為靚化威化島這個小城市添上了濃重的一筆。計劃建筑面積170萬㎡，計劃投資70億元人民幣。2020年～2022年建設。以融資為主。

十、國際會展區

國際會展區設在威化島中心廣場，在此區域內定期召開商業、輕工業、民需產品，家電、汽車，能用機械，新型建材等展覽銷售會，設置多個展廳，并設接待中心，會議廳，宴會廳等。建筑面積8萬㎡，室外停車場，地下停車場1萬㎡。計劃投資5億元人民幣。2022年～2023年建設。

十一、交通中心區域

位于中心廣場一角，規劃面積10萬㎡，作為威化島公共交通和旅游交通的樞紐，方便市民出行和閑散旅游人員旅游。并有通往島外的公交車輛運營。建筑面積10000㎡。計劃投資6000萬人民幣。2022年開工當年竣工。

十二、游客碼頭區域

按著自然地質構造，威化島靠近中國的一部分區域，天然形成了一處伸向江心的一段淺灘，在此設立游客碼頭恰到好處，擬設船塢平臺6900㎡，長度115m,兩個進出口分別與兩個橫向區域路相通。修建游客碼頭可供一日游游客直接上岸登島，也可供短期游客多次往返游覽江景。承載能力1500人以內。計劃投資4000萬元人民幣。2020年開工建設當年竣工。

十三、行政管理中心區域

行政管理中心設在商業區內臨街位置，作為威化島建設管理的行政機構，對威化島規劃、建設、公共設施、基礎設施維護及相關配套服務設施進行管理和協調工作。建筑面積35000㎡，計劃投資3億元人民幣。2021年～2022年建設。

十四、五星級酒店區域

五星級酒店區域設在中央大街靠近交通中心區域，建筑面積65000㎡，地下停車場5000㎡計劃投資6億元人民幣。2020年～2022年建設。

十五、娛樂城區域

島內建設發展達到一定規模后，相應娛樂設施就必須跟進，來滿足不同階層人士的業余生活，娛樂城分設在中央大街兩側，建筑面積均在45000-50000㎡，計劃投資10億元人民幣。2020年～2022年建設。可與酒店合并建設經營。

十六、互市貿易區域

依據威化島地理位置的優勢，開展互市貿易，推動朝鮮及島內商品同國外商品的互市活動，促進商品流通，繁榮市場。在商業區內建設互市貿易區域，建筑面積60000㎡，倉儲面積20000㎡，計劃投資6億元人民幣。2021年～2022年建設。

第一區第二領域各區域功能概況、規模、投資和計劃

一、高新產業園區域

高新產業園區是第二區內最大的開發項目，是島內整個工業的支柱，是島內經濟的支撐點，也是增加就業機會的主要方向。規劃總面積290公頃，計劃建筑面積120萬㎡，預備地建筑面積50萬㎡，共170萬㎡，計劃投資80億元人民幣，其中工器具購置20億元人民幣，以融資為主。2021年～2024年建設。

二、國際金融中心及中心廣場區域

國際金融中心設于中心廣場的大部分區域，由中國、美國、朝鮮、韓國、日本、英國、德國、瑞士等銀行組成的強大金融中心，對威化島進行資金支持和貨幣流通、兌換。在各大商業區設立自助銀行，方便各方游客。建筑面積20-30萬㎡，計劃投資20億元人民幣，全部融資。2021年-2023年建設。

三、國際會議中心區域

在中心廣場區域還將建設國際會議中心，由行政管理中心組織召開的大型會議和由朝鮮國家組織的國際會議在這里接待和召開。設有大型會議廳、多功能會務廳，分會場，接待廳，轉播廳等。建筑面積4萬㎡，停車場１萬㎡。計劃投資４億元人民幣。2021年-2022年建設。

四、通訊中心區域

在中心廣場一角設立通訊中心，朝鮮固定程控電話、電報、移動電話；中國移動電話，其他國家移動電話分設其中。建筑面積６萬㎡，計劃投資５億元人民幣。2020年-2021年建設。全部融資。

五、寫字樓區域

在金融中心和國際會議中心之間位置建設寫字樓一棟，作主行業的補充，例如：律師事務所、會計師事務所、評估、公正、咨詢、禮儀慶典、拍賣、典當等統一管理，出租、出讓。建筑面積20000㎡，計劃投資１億元人民幣。2021年-2022年建設。

六、停車場區域

此區域為新設２＃出入口區域，是將來陸路主要通道口。規劃面積10萬㎡，計劃建筑面積２萬㎡，存貨場地５萬㎡，停車場地２萬㎡，投資2億元人民幣。2021年-2022年建設。

七、醫院區域

在中心廣場邊緣處中央大街兩側，建設一個綜合性醫院和一個中醫院，綜合性醫院為威化島的中心醫院兼急救中心，三甲以上等級醫院，檢測設備齊全，醫師和醫療條件上乘，住院床位達1500人以上。院區面積９萬㎡，建筑面積６萬㎡，停車場地１萬㎡。計劃投資６億元人民幣，其中醫療設備２億元人民幣。2021年-2022年建設。另以中心醫院為技術支撐，在人員較集中的區域設立社區醫院和醫藥零售網點。以社會福利和個人投資相結合的辦法設立。

中醫院設在中心醫院對過，以中醫療法和中西醫結合療法，醫治病痛，醫治疑難雜癥，院區面積7200㎡，建筑面積１萬m2，計劃投資7000萬元人民幣。2023年建設。醫院均以融資為主。

八、休閑養老區域

在通向游客碼頭的路邊設一休閑養老區域，園區面積1.5萬㎡，建筑面積20000㎡，社會福利床位200人以上。計劃投資10000萬元人民幣。康養床位500人以上2021年-2022年建設

九、污水處理區域

本區域污水處理方式與第一期相同，處理能力為10萬Ｔ／日，計劃排水量80-100萬Ｔ／日，醫院污水與工業污水事先處理完畢，才能進入主污水管道，計劃投資3500萬元人民幣。2021年-2022年建設。

十、水上樂園區域

根據地勢條件和地質情況，選擇在原有堤壩下建設一處大型水上樂園，規劃面積60萬㎡水面面積可達40萬㎡，周邊可設置攀涯、滑水、沖浪，等活動，水上造浪機，大型屏幕，現場直播水面場景，游人可看到自己的水上畫面。選擇一坡堤壩設置仿古穴居，分不同形式選擇臨時居住，還可在坡上進行沙灘陽光浴，卵石浴。餐廳備有各色飲食、飲品。樂園外周設雙環形通道，確保人員疏散。

另，第一區建筑施工時的土石方，可利用此處挖方得到補充。

計劃投資10億元人民幣，2018-2019年土石方工程，2021-2022年建設。

十一、免稅加工區域

依據地域優勢，在島內設立保稅加工區，對來料加工，轉口貿易，產品深加工，自產產品包裝等保稅產品經營。規劃面積60萬㎡，建筑面積25萬㎡，貨物存放區15萬㎡。計劃投資12億人民幣。2022年-2024年建設。

十二、燃油庫及加油站區域

在規劃3＃出入口處設置燃油庫一座，儲存汽油4000m3 ，柴油3000m3，其他成品燃油3000m3。總占地３萬㎡，庫區面積24000㎡，設裝車平臺３個，泵房一個，配電室１個。辦公管理區建筑面積4000㎡。在四個出入口適當位置，各建加油站一個。計劃總投資２億元人民幣。2020年-2021年建設。

十三、居住及學校區域

島內計劃常住人口16萬人，集中住宅面積應達到300-400萬㎡，居住區建筑總面積計劃420萬㎡，設有大型購物廣場一個，分布式商業服務網點若干個，54個班級初等學校一所。計劃投資100億元人民幣。2021-2024年分期建設。

十四、文化廣場區域

在居住區中央大街對過，建設文化廣場一處，規劃區域面積30萬㎡，室內場館面積2.5萬㎡，室外場館4萬㎡，田徑場地4萬㎡。停車場１萬㎡，自由活動場地5萬㎡。計劃投資5億元人民幣。2024年-2025年建設。

十五、水源水廠區域

水是生命之源，健康的水質是保證人們長期健康持續發展的必要條件。在本島西北角處接近原有水源位置，建設水源水廠，作為島內生活用水的長期供給之地。引鴨綠江水至島上，經過多層沉淀，涼水，生化處理，蓄水，通過新型管材輸送至島內各個區域。供水能力達20萬Ｔ／日，建設兩個蓄水池，蓄水量10萬Ｔ。各個區均應按比例置設蓄水池、和消防水池。計劃投資8億元，2021年-2022年建設。

能源供應方式，節能減排相關項目計劃

1、供熱

威化島地處豐水區，地下水位不受季節影響，長期處于豐水狀態，在各區域獨立設置水源熱泵對本區域建筑物進行供熱，在電廠（或外接電源）未完成供電時，在上下兩個領域各建設臨時然煤熱源，本區域設置臨時鍋爐房供暖，采用小型環保鍋爐，第一領域主要為初期工程的智能玻璃溫室、農業觀光園一期、民俗公園一期、民俗商業街、別墅度假村-1及會所項目供熱。計劃投資800萬元，視初期工程進展情況確認動工時間，初步計劃2020年下半年或2021年初期。待連片后拆除，場地改為他用。第二領域相應建設臨時鍋爐房供熱。

供熱管線走向按道路工程圖紙管線圖位置安裝，管徑及裝置按供暖設計施工。電廠（或外接電源）完成時拆除鍋爐及鍋爐房，用地改做他用。地源熱泵隨區域建設建設。

2、燃氣

燃氣規劃設計中沒有示出，此次計劃在備用地建設1個燃氣儲存加壓站、各區域設調壓站對全島供應燃氣，不做燃氣生產，氣源源自中國，由燃氣公司專項管理，管線有燃氣供應方負責，過路沒有預留的采用無開挖法施工。計劃投資8000萬元，2021年-2025年。

3、電源

初期臨時用電用量6300KVA,最終用電總量達25-30萬KVA。

島內原有電源容量在6000KVA，待正式用電運行后將其拆除。初期用電計劃500萬元，2020年完成，正式用電架設（建設）及島內輸變電54000萬元，2022年完成，最遲2023年完成。

4、非燒結磚廠區域

為順應國際建筑市場節能減排的需要，燒結磚陸續退出建筑市場，按著因地制宜的策略，原定在島外建設非燒結磚廠一所，現改為在第二階段末期或第三階段施工的位置建設，屆時拆除或遷移。當前朝鮮非燒結磚只有水混凝土實心磚、現有幾何尺寸不適合組砌，重量大不方便施工，填充墻更不適宜，加大結構構件的荷載，浪費主要材料，擴大工程成本。因此建立我們的非燒結磚廠場非常必要，主要供應威化島建設的用磚需要，減少進口。計劃占地１萬㎡，辦公用房300㎡，蓬屋3000㎡，成品存放場地3000㎡。計劃投資800萬元人民幣（不含土地使用費）。2020年3月建設2020年6月投產。先在島內第二領域建設投產，待區域建設用地緊缺遷移至島外。

5、預制構件廠

混凝土預制件廠將生產建筑構件，部分朝式混凝土實心磚（地下部分使用）管涵蓋板，橋梁部件，預計投資600萬元，2020年建廠，2021年7月投產。

6、預拌商品混凝土站，威化島初期混凝土使用量最高峰可達6000-10000立方米/晝夜，擬建設180型的攪拌系統兩套，備用系統一套，配送車輛、泵送設備、部件及相應砂石存放、清洗場地，實驗室、標準養護室，小型蒸汽養護室，預計投資2500萬元。2020年建設，2021年6月投產。后期工作量加大，另行建站。

7、旱沙場，威化島上游有一處洼地，擬建大型水上游樂園，開采土方，砂石用于初期工程和中期工程項目中，減少資源浪費。預計投資600萬元，2020年9月建設。

8、江沙場，威化島四面環水，均為鴨綠江水系，江內沖積大量沉沙，淤積河道，我們擬將威化島鴨綠江朝鮮內江部分水域采用挖泥船開采河道砂砂石，經分選后用于工程施工中。預計投資1000萬元，2020年建設。

9、輕鋼結構加工廠，威化島建設項目輕鋼結構占很大部分，輕鋼結構加工廠將應運而生，將國內輕鋼結構廠加工車間移至威化島臨時空閑地，對初期的農業觀光園項目和中期的輕工、電子廠房項目構件加工組合，彩鋼保溫板合成，既減少運輸陳本，又能保證加工、安裝及時。預計投資一個廠及車間，預計投資1000萬元。國際對朝制裁解除后即刻建廠。

10、玻璃制品合成加工廠，根據威化島項目工程特點玻璃制品及玻璃合成產品數量很大，朔鋼窗、幕墻、溫室外墻玻璃、熱帶公園外墻、窟頂等，在威化島建廠，既減少成品運輸損壞，運輸成本，又方便安裝。預計投資1800萬元。2020年下半年建設2021年7月投產。

11、垃圾處理廠

隨著威化島項目逐步建設和陸續運營，相繼會帶來大量的生活垃圾、包裝垃圾，建筑垃圾，工業廢料，辦公垃圾還有醫療垃圾，嚴重影響人們的出行和觀瞻，影響人們的身體健康，影響威化島的形象，阻礙我們項目的可持續發展。計劃在規劃3號出口與4號出口之間，污水處理廠-2相鄰處增設垃圾處理廠，計劃投資4000萬元，2021年-2022年建設。

臨時措施項目

1、2.8橋加固、維修，威化島南部28江橋，現今是威化島陸路通往新義州市內的唯一通道，由于建橋時間早威化島南部28江橋，是威化島陸路通往新義州市內的唯一通道，該橋于1964年5月建成通車，橋長375m,橋面寬4m，引橋為砂石路面。

由于建橋時間早，疲于維修，且有擔負承托新義州飲水管路的重任，處于危險狀態。

計劃對橋護欄各節端部全部修整，按設計加寬、加固，進行涂刷涂料；對橋簡支梁端部墊塊進行修復；橋面變形縫鋼埋件、鋼扣蓋，進行維修更換；橋面修整，補強；橋端八字墻加高，并增加混凝土引橋面各2延長米；橋下部次梁露筋部位使用環氧樹脂覆蓋。預計投資300萬元。2020年3月施工，工期40天。屆時封橋，施工車輛繞行。

2、施工進島臨時道路、橋涵，由于2.8橋是危橋，承載力不夠，橋面窄，不能滿足施工車輛通行需要，選擇上游地段架設臨時橋梁，修筑臨時道路，聯通威化島和新義州估計費用600萬元，計劃工期2020年。

第三領域各區域功能概況、規模、投資和計劃

一、轉運站區域

由于島內前期建設中只有2.8橋一個通道，且橋的承載能力不夠，大型貨車不能直接通過，橋面寬度只有４ｍ，不能滿足施工物資的運輸需要，選擇2.8橋兵站對面對過空地作為轉運站，一解決貨物運輸問題，二解決工作人員及運輸人員暫住生活問題，三作為旅游車輛的中轉地。轉運站計劃分期建設，2021年建設２萬㎡，2022年建設３萬㎡，2022年完善設施達正常運營。計劃投資3000萬元人民幣。

二、非燒結磚廠區域

非燒結磚廠先期計劃在威化島內建設，隨著發展的需要島內用地的緊缺和環保的要求提升，將遷至威化島主島外重建。計劃2025-2026年遷出。設備更新轉型，作業條件改善。計劃投資2000萬元。

三、其他遷出島內企業

威化島主島內，影響環境企業將陸續全面遷出，形成新的工業區，凈化威化島主島的運營環境，提升品位，得到二次發展。將在主島外形成行頗具規模的新工業區，計劃2026～2027年遷出新建。原有用地將成為商業和公共服務用地。